DESET GODINA NAKON REVOLUCIJE JASMINA: Može li Tunis spasiti svoju demokraciju ili će policija preuzeti vlast?
Povijesne knjige često prepričavaju djela zlih ili herojskih ljudi kako bi objasnili najvažnije trenutke prošlosti. Ovi narativi imaju tendenciju previše pojednostaviti složene događaje i potaknuti elementarno (iako pojednostavljeno) razumijevanje svjetskih zbivanja, no prisjećanje na Revoluciju jasmina značajna je iznimka. Tuniska policija je 17. prosinca 2010. godine oduzela vagu uličnog prodavača Mohamada Bouazizija zbog rada bez dozvole. Bouazizi, s 26 godina, već se trudio uzdržavati majku i šestoro braće i sestara i često je bio prisiljen žrtvovati svoju dnevnu zaradu kako bi policiji platio mito. Ali na taj konkretan dan, pokušao je spasiti svoju zaradu tražeći da se vidi s guvernerom u gradu Sidi Bouzid. Kad ga je guverner odbio , Bouazizi se zapalio.
Bouazizijevo samospaljivanje izazvalo je narodni ustanak u Tunisu i buđenje u cijelom arapskom svijetu. Nakon višetjednih prosvjeda, tuniski diktator Zine El Abidine Ben Ali pobjegao je u Saudijsku Arabiju 14. siječnja 2011. godine. Vijest je izazvala domino efekt koji je završio s narodnim prosvjedima koji su redom izbijali u Egiptu, Libiji, Jemenu, Bahreinu i Siriji. Arapski svijet više nikada ne bi bio isti, da se tako nastavilo. Desetljećima je nezadovoljstvo tinjalo zbog raširene korupcije, državne represije, priljeva ekstremizma. Retrospektivno, ove kolektivne pritužbe tvorile su tempiranu bombu. Bouazizi je jednostavno upalio okidač za procese koji su tinjali dugo vremena u arapskom svijetu.
Deset godina kasnije, samo je Tunis uspio prijeći na demokraciju. Druge nacije iz 'arapskog proljeća' ili nisu uspjele istisnuti autoritarne režime ili su ušle u građanski rat. Slučajni promatrači sada Tunis nazivaju usamljenom pričom o uspjehu u inače burnoj regiji. To je samo djelomično točno. Za razliku od Egipta, zemlja ima koristi od male apolitične vojske koja ne gaji namjere da sabotira demokratski proces. Tunis također ne posjeduje obilje prirodnih resursa u usporedbi s Libijom – što je čimbenik koji Tunis sprječava da postane ratište za konkurentske globalne sile. Unatoč tim prednostima, Tunis također zaslužuje zasluge. Njegova politička klasa, moćni sindikati i akteri civilnog društva uključili su se u konstruktivan dijalog kako bi spasili demokratski proces. Socijalne napetosti i masovni prosvjedi posebno su riskirali da iskoče iz tranzicije nakon što su teroristi 2013. godine ubili dva liberalna političara. Srećom, prevladale su trezvenije glave.
Tunis je sada demokracija, no desetljeće političke paralize nije uspjelo riješiti ekonomske poteškoće koje su natjerale Bouazizija da se zapali. Ogromna razlika u bogatstvu između obale i unutrašnjosti i dalje je ključna zabrinutost. Potonji se tradicionalno oslanjaju na trgovinu krijumčarenim proizvodima iz Alžira i Libije zbog nedostatka radnih mjesta u formalnom sektoru. Tijekom vladavine Ben Alija, vlada je dopustila odabranim kartelima da kontroliraju veći dio tržišta krijumčarenja. Ali njegovo svrgavanje omogućilo je brojnim igračima da zarade od prekogranične trgovine, uključujući sumnjive skupine uključene u krijumčarenje oružja i droge.
Porozne granice Libije tako predstavljaju akutnu sigurnosnu prijetnju Tunisu. To je bilo jasno nakon niza terorističkih napada na turiste i lokalno stanovništvo 2015. godine. Najstrašniji napad dogodio se 7. ožujka 2016. godine u gradu Ben Geurdane na jugu Tunisa. Tog su dana tuniski militanti svrstani u Daeš pokušali zauzeti grad napadajući vojne i policijske položaje. Vlasti nisu znale jesu li se militanti vratili iz borbi u Libiji ili iz drugih regionalnih sukoba poput Iraka i Sirije. U svakom slučaju, domaća teroristička prijetnja, zajedno sa širenjem milicija u Libiji, potaknula je Tunis na suzbijanje krijumčarskih ruta. Tuniska vlada čak je pokušala pojačati svoju sigurnost kopajući masivan jarak duž polovice 500-kilometarske granice s Libijom. Ova sigurnosna mjera zatvorila je nekoliko krijumčarskih ruta, ali i produbila ekonomske probleme u unutrašnjosti. Posljedice protuterorističkih mjera devastirale su ekonomiju, što je natjeralo još Tunižana da se pridruže ekstremističkim skupinama, migriraju u inozemstvo ili jednostavno romantiziraju dane režima Ben Alija.
Ironija je uznemirujuća. Naime, 2011. godine samo osam posto Tunižana smatralo je da je pad Ben Alija gubitak za zemlju, dok je 12 posto izrazilo sklonost autokratskom vođi. No, nakon godina političke paralize, sve veći broj Tunižana vjeruje da je demokracija neučinkovita u izvlačenju unutrašnjosti iz siromaštva. Ovi kontrarevolucionarni osjećaji učinili su reakcionarne osobe privlačnijima za Tunižane. Retorika Abira Moussija - bivšeg dužnosnika vladajuće stranke u vladi Ben Alija - posebno je zabrinjavajuća. Moussi je sada oporbeni čelnik Slobodne desturijanske stranke (PDL), koja je vodila istraživanja javnog mnijenja u studenom prošle godine, iako ima samo 17 od 217 zastupničkih mjesta. Moussi je poznat po davanju kontroverznih izjava i demoniziranju umjerene islamističke stranke Ennahda, koju krivi za gospodarske nedaće u zemlji. Također se upušta u revizionizam tvrdeći da je režim Ben Alija bio žrtva 'zavjere' za destabilizaciju Tunisa.
Nakon godina neupitne dominacije unutar sigurnosne rasprave u Tunisu, rastu strahovi da moć koju imaju policijske snage i njezini suradnici možda slabi. Posljednjih mjeseci, sve veći javni otpor novim zakonima o sigurnosti i kampanja moćne udruge pravnika u zemlji, zajedno s opaženim padom prijetnje terorizma, konačno će moći provjeriti moć državne policije. Iako se smatrala napadačkim psima bivšeg režima, policija je bila među prvim ostacima starog režima koji se vratio u postrevolucionarnu strukturu. Od tada, potaknuti povećanim prijetnjama terora s kojima se suočava demokracija u nastajanju i potpomognuti novoformiranim partnerima i sindikatima koji djeluju pod službenim zvučnim imenima, poput Nacionalne unije snaga unutarnje sigurnosti, čije su akcije u obrani svojih članova povremeno graničile s gangsterizmom, policijska nekažnjivost postala je gotovo životna činjenica. Pored dugotrajnog i dvosmislenog zakonskog okvira koji regulira ponašanje parapolicijskih snaga, postoje još dva zakona, jedan usvojen, a drugi dugo promoviran, koji dodatno jačaju policijsku moć.
Kako bi se suprotstavila prisutnoj nostalgiji za režimom Ben Alija, politička klasa u Tunisu mora pronaći način da poboljša ekonomiju. To bi moglo zahtijevati da Tunis usko surađuje s međunarodno priznatom libijskom vladom (Vlada nacionalnog sporazuma, GNA) u glavnom gradu Tripoliju. Tunis je pokušao ostati neutralan izbjegavajući blisku suradnju s bilo kojim vladinim entitetom u Libiji. No vlada sa sjedištem u Tripoliju i Tunis trebali bi uspostaviti zonu slobodne trgovine koja se proteže preko njihove zajedničke granice. To bi vlastima omogućilo bolji nadzor robe koja prolazi u Tunis, a trgovcima dalo sigurnost i povjerenje. Neutralnost ne mora značiti pasivnost, i postalo je jasno da čak i ako GNA ne uspije staviti cijelu Libiju pod svoju kontrolu, nijedna skupina neće je maknuti sa svoje pozicije međunarodno priznatog, glavnog posrednika moći u zapadnoj polovici zemlje. Jednako je važno da vlada potiče civilno društvo Tunisa na izgradnju snažnih odnosa s libijskim kolegama koji tradicionalno surađuju u krijumčarskoj ekonomiji.
Međutim, ekonomska prognoza Tunisa ne izgleda sjajno čak i ako se ove preporuke brzo usvoje. Zemlja se suočava s povijesnim ekonomskim nevoljama, koje je iznjedrila pandemija koronavirusa. Globalna kriza potaknula je Tunis da prihvati zajam od 745 milijuna dolara od Međunarodnog monetarnog fonda za uravnoteženje proračuna i borbu protiv koronavirusa. Zajam je presudan za dugoročni prosperitet Tunisa, ali kritičari strahuju da je novac uvjetovan beskompromisnim mjerama štednje koje će kazniti siromašne nakon što pandemija popusti. Vrijeme će pokazati hoće li smanjivanje zaliha i subvencija potisnuti stanovništvo preko ruba.