Pod znakom pitanja novi zakon obrazovanja u RS-u

Banja Luka Iz Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske (RS) najavljuju da će nastaviti rad na izradi prijedloga zakona o visokom obrazovanju, bez obzira na zaključke Proširenog kolegijuma Univerziteta u Banjoj Luci kojim je od Ministarstva zatraženo da se sve aktivnosti u izradi ovog zakona vrate na početak i formira nova radna grupa.

Nacrt zakona o visokom obrazovanju stavlja naglasak na integrisani univerzitet kao glavnog aktera u oblasti visokog obrazovanja. Pri tome se posebno vodilo računa da u ovom nacrtu nema odredbi koje daju pravni subjektivitet organizacionim jedinicama. Važećim Zakonom o visokom obrazovanju smo započeli uvođenje integrisanog univerziteta, ali se u njemu nalaze i određene odredbe koje su davale pravni subjektivitet organizacionim jedinicama. Obaveza daljeg jačanja integrisanog univerziteta je propisna Strategijom razvoja obrazovanja Republike Srpske 2016-2021. godine, koja je usvojena u aprilu ove godine. 

Pooštreni su kadrovski, prostorni i materijalno-tehničkih uslovi za osnivanje visokoškolskih ustanova i studijskih programa, a posebno onih koji izvode studijske programe iz oblasti zdravlja i zaštite zdravlja, obrazovanja nastavnika i prava. Postupak osnivanja visokoškolskih ustanova, javnih i privatnih, te postupak izdavanja dozvole za izvođenje studijskog programa su uređeni u odnosu na važeći zakon u kojem je u ovom dijelu bilo dosta pravnih praznina, što je dovodilo do pravne nesigurnosti u toku postupka osnivanja visokoškolske ustanove ili studijskog programa, a na štetu Ministarstva ili podnosioca zahtjeva.