Izbor generalnog sekretara UN-a u završnici, Vijeće sigurnosti nastavlja konsultacije o kandidatima

Proces izbora novog generalnog sekretara Ujedinjenih nacija, koji će 1. januara 2027. godine naslijediti Antónija Guterresa, ulazi u završnu fazu, a Vijeće sigurnosti UN-a nastavlja konsultacije o kandidatima za jednu od najvažnijih diplomatskih funkcija u svijetu.

U dosadašnjem toku izbora održano je osam krugova neformalnog glasanja, posljednji 5. novembra, dok konačna preporuka Vijeća sigurnosti još nije usvojena.

Jedno od ključnih pitanja u izboru novog generalnog sekretara jeste postizanje saglasnosti među pet stalnih članica Vijeća sigurnosti, koje imaju pravo veta. Budući da u posljednjim krugovima neformalnog glasanja nisu korišteni glasački listići različitih boja, nije poznato dolazi li protivljenje pojedinim kandidatima od neke od stalnih članica Vijeća sigurnosti.

U neformalnim glasanjima članice Vijeća sigurnosti mogu iskazati podršku kandidatu, protivljenje njegovoj kandidaturi ili se uzdržati od izjašnjavanja. Glasački listići različitih boja, korišteni u jednom od ranijih krugova, omogućili su razlikovanje stavova stalnih i nestalnih članica Vijeća sigurnosti.

Glasnogovornica predsjednika Generalne skupštine UN-a Melissa Summers potvrdila je za Fenu da se proces nastavlja do postizanja dogovora među državama članicama.

- Još nije utvrđen datum kada bi Vijeće sigurnosti trebalo zvanično preporučiti kandidata za funkciju generalnog sekretara UN-a. Riječ je o procesu koji je u toku i koji će se nastaviti sve dok države članice ne donesu odluku - izjavila je Summers.

Postupak izbora desete osobe na čelu Ujedinjenih nacija zvanično je pokrenut 25. novembra 2025. godine, zajedničkim pismom predsjednika Generalne skupštine i Vijeća sigurnosti, kojim su države članice pozvane da predlože kandidate.

Izbor novog generalnog sekretara provodi se prema proceduri koja predviđa javno predstavljanje kandidata, objavljivanje njihovih biografija, programa rada i podataka o finansiranju kandidatura, dok se razmatranje kandidatura u Vijeću sigurnosti odvija kroz zatvorene konsultacije i neformalna glasanja.

Prema zvaničnoj evidenciji UN-a, među kandidatima su Rafael Mariano Grossi iz Argentine, Rebeca Grynspan iz Kostarike, María Fernanda Espinosa Garcés i Ivonne A-Baki iz Ekvadora, Carolyn Rodrigues Birkett iz Gvajane, Olara Otunnu iz Ugande, Lana Zaki Nusseibeh iz Ujedinjenih Arapskih Emirata i Feridun Hadi Sinirlioğlu iz Turske.

Tokom procesa iz kandidature su se povukli bivša čileanska predsjednica Michelle Bachelet i bivši predsjednik Senegala Macky Sall.

Prema nezvaničnim rezultatima koje je objavila organizacija 1 for 8 Billion, u osmom krugu neformalnog glasanja, održanom 5. novembra, najviše podrške dobila je Rebeca Grynspan, bivša potpredsjednica Kostarike i aktuelna generalna sekretarka Konferencije UN-a za trgovinu i razvoj (UNCTAD), sa 12 pozitivnih i tri negativna izjašnjavanja.

Rafael Mariano Grossi, direktor Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA), dobio je devet pozitivnih glasova, dok je Carolyn Rodrigues Birkett iz Gvajane dobila osam glasova podrške.

Vijeće sigurnosti ne objavljuje zvanične rezultate neformalnih glasanja, zbog čega se navedeni podaci zasnivaju na informacijama koje prikupljaju organizacije i mediji koji prate izborni proces.

Ovogodišnji izbor dodatno je značajan jer Ujedinjene nacije prvi put u svojoj historiji imaju mogućnost imenovati ženu na funkciju generalnog sekretara.

U rezoluciji Generalne skupštine UN-a 79/327, usvojenoj u septembru 2025. godine, izraženo je žaljenje zbog činjenice da nijedna žena do sada nije obavljala ovu funkciju, a države članice pozvane su da ozbiljno razmotre kandidovanje žena.

Za preporuku kandidata potrebna je podrška najmanje devet od 15 članica Vijeća sigurnosti, uz uvjet da nijedna od pet stalnih članica - Sjedinjene Američke Države, Rusija, Kina, Francuska i Ujedinjeno Kraljevstvo – ne uloži veto.

Na pitanje Fene očekuju li se dodatni krugovi neformalnog glasanja ili konsultacija prije donošenja odluke, Summers je pojasnila da je njihovo provođenje u nadležnosti predsjedavajućeg Vijeća sigurnosti.

- Neformalna glasanja provodi predsjedavajući Vijeća sigurnosti, zbog čega preporučujemo da ovo pitanje uputite trenutnom predsjedništvu - kazala je Summers.

Iz Ureda predsjednika Generalne skupštine UN-a nisu mogli potvrditi hoće li Vijeće sigurnosti završiti postupak izbora do kraja novembra.

Ovoga mjeseca Vijećem sigurnosti predsjedava Latvija, koja koordinira rad tog tijela i konsultacije među njegovim članicama.

Nakon što Vijeće sigurnosti postigne saglasnost i usvoji rezoluciju kojom preporučuje jednog kandidata, konačnu odluku o imenovanju donosi Generalna skupština UN-a.

Summers je za Fenu naglasila da je Generalna skupština spremna razmotriti svakog kandidata kojeg preporuči Vijeće sigurnosti.

- Povelja UN-a jasno određuje da je uloga Vijeća sigurnosti da preporuči kandidata, dok je uloga Generalne skupštine da ga imenuje. To su različite, ali komplementarne uloge dva glavna organa Ujedinjenih nacija, koji sarađuju kako bi osigurali transparentnost u procesu izbora novog generalnog sekretara - istaknula je Summers.

Izbor novog generalnog sekretara odvija se u vrijeme brojnih međunarodnih kriza, oružanih sukoba i rasprava o budućoj ulozi i reformama Ujedinjenih nacija.

Aktuelni generalni sekretar António Guterres, koji je na dužnost stupio 1. januara 2017. godine, završava drugi petogodišnji mandat 31. decembra 2026. godine.

Njegov nasljednik bit će deseti generalni sekretar u historiji Ujedinjenih nacija, a mandat će mu trajati pet godina, od 1. januara 2027. do 31. decembra 2031. godine.