PARTIJA I TRŽIŠTE: Vijetnamsko gospodarsko čudo
Trinaesti Nacionalni kongres Vijetnama zaključen je 2. veljače i istaknuo je potrebu za daljnjim reformama kako bi Vijetnam postao ekonomija u razvoju i obećavajuća destinacija za izravna strana ulaganja. U toj zemlji su još 1986. godine pokrenuti programi ekonomskih reformi Doi Moi. To je otvorilo put za daljnje reforme na tržištima dionica i razbijanje monopola državnih poduzeća. Prije 13. kongresa stranke u razdoblju između 2016. i 2020. vijetnamsko je gospodarstvo postiglo izvanredne rezultate. To uključuje gospodarski rast od 6,2 posto u 2016. godini pod kojim su industrijska proizvodnja i građevinarstvo bila dva sektora koja su zabilježila rast od 7,6 posto. Trend se nastavio sljedećih pet godina. Komunistička partija Vijetnama poduzela je opsežnu antikorupcijsku akciju 2016. godine. To su cijenile čak i međunarodne institucije poput Svjetske banke. Domaće gospodarstvo je otporno i izvoz jača. Kao rezultat ovog antikorupcijskog napora Vijetnam je viđen kao izvedivije i unosnije ulagačko odredište.
Doi Moi (Đổi Mới) naziv je koji je dan ekonomskim reformama pokrenutim u Vijetnamu 1986. godine s ciljem stvaranja 'socijalistički orijentirane tržišne ekonomije'. Sam izraz općeniti je pojam koji se široko koristi u vijetnamskom jeziku. Međutim, politika Doi Moi posebno se odnosi na ove reforme kojima se težilo tranziciji Vijetnama iz komandne ekonomije u socijalističku tržišnu ekonomiju. Gospodarske reforme Doi Moi pokrenula je Komunistička partija Vijetnama 1986. godine tijekom Šestog nacionalnog kongresa stranke. Te su reforme uvele veću ulogu tržišnih snaga za koordinaciju gospodarskih aktivnosti između poduzeća i vladinih agencija i omogućile privatno vlasništvo malih poduzeća i stvaranje burze kako za državna tako i za nedržavna poduzeća.
U prosjeku se u posljednjih pet godina (2016.-2020.) prema izvješćima MMF-a prosječni realni rast BDP-a kretao između 6 i 7 posto, a čak u 2020. očekuje se da će dosegnuti 2,4 posto, što je jedno od najviših među azijskim gospodarstvima. U 2021. godini navodi se da bi projicirani realni rast postotka BDP-a iznosio oko 6,7 posto, dok bi stopa inflacije ostala stabilna na 3,8 posto. Ovo je ispunjenje proročanstva koje jasno ocrtava da je Vijetnam izašao iz pandemije COVID-19 i da postoje znakovi domaćeg oporavka, kao i konsolidacije trgovine od trgovinskih partnera.
Zapravo, jedno od postignuća Komunističke partije Vijetnama bilo je smanjenje proračunskog deficita i ocrtavanje novih ograničenja u pogledu državnih jamstava. Vidjelo se da se javni dug smanjio za 5 posto na 55 posto sa 60 posto koliki je bilo krajem 2016. Vijetnam je također poduzeo mjere za dokapitalizaciju komercijalnih banaka koje su bile pod vijetnamskom vladom i pobrinuo se da vijetnamska valuta Dong bude održavana u uskom opsegu. Vidjelo se u posljednjih pet godina kako se Vijetnamska komunistička partija aktivno zanimala za reforme u smislu dezinvestiranja državnih poduzeća u državnom vlasništvu te modernizacije monetarnog i fiskalnog sustava. Borba protiv korupcije koju je vodio glavni tajnik stranke Nguyen Phu Trong (koji je dobio treći mandat od pet godina) isplatila se i 2016. godine pod njegovim je vodstvom stranka objavila novi zakon o borbi protiv korupcije, kao i fokus na mehanizme protiv pranja novca. Ove strukturne promjene dovele su do promjena u ekonomskim uvjetima života ljudi, a također su i ove ekonomske reforme donijele jednake uvjete za domaće investicije privatnog sektora. Smanjenje postupaka licenciranja i aktivna državna intervencija u upravnim pitanjima olakšali su rast privatnog sektora u Vijetnamu. Kao rezultat ovih inicijativa, Vijetnam je sada uvršten među najbrže rastuće azijske ekonomije.
Osim toga, vidjelo se u posljednjih pet godina kako su se iskreno nastojali promovirati produktivnost i jačati institucije upravljanja. Dogodile su se strukturne promjene u poreznoj politici i administraciji. Vlada je također uvela veće ekološke poreze, a uloženi su dodatni napori kako bi se smanjio javni dug. Oni pomažu u širenju porezne osnovice i smanjenju izuzeća, kao i promicanju transparentnosti u poreznoj upravi. Vladini napori koje je diktirala stranka osigurali su povoljne tržišne uvjete i uveli veću fleksibilnost tečaja. To je pomoglo u stvaranju deviznih rezervi i zaštiti vijetnamskog gospodarstva od bilo kakvih fluktuacija valuta. Zapravo se od 2016. godine vidjelo da su banke počele kreditirati privatne tvrtke i mala poduzeća koja vode pojedinci i kućanstva. To je proširilo osnovu zajma i osiguralo financijsku stabilnost. Vijetnam je također težio standardima BASEL II u bankarstvu i nadogradio postojeću bankarsku infrastrukturu na onu međunarodnih standarda. Nastavak vladavine glavnog tajnika stranke pokazuje da je Vijetnamska komunistička partija vrlo iskrena u antikorupcijskom zakonodavstvu i pruža strukturni nadzor državnih poduzeća.
Bruto domaći proizvod (BDP) zemlje također se povećao s 200 milijardi dolara na 300 milijardi u 2020., dok je BDP po glavi stanovnika koji je u 2016. iznosio oko 2100 dolara u dostigao gotovo 2700 dolara. To znači skoro 33 posto aprecijacije u smislu rasta BDP-a i dohotka po stanovniku. Do kraja 2020. godine, prema izvješćima Svjetske banke, konstatirano je da je Vijetnam izuzetno dobro uspio zaustaviti krizu COVID-19 i da je na putu oporavka. Suficit u robnoj razmjeni, kao i devizne rezerve u usponu su. Gubici nastali zbog drastično smanjenih međunarodnih turističkih aktivnosti i smanjenih doznaka nadoknađeni su povećanim izvozom robe. Ovo treba naglasiti jer je ova izvedba ostvarena kada je Vijetnam prebrodio poplave i prirodne katastrofe. Vijetnam je na putu da ostvari svoje klimatske ciljeve prema Pariškom sporazumu. Bila je to jedna od prvih zemalja koja je potpisala sporazum. Komunistička partija Vijetnama bila je vrlo pažljiva u pogledu unapređenja gospodarstva i djelovala je kao alternativno odredište za druge rastuće azijske ekonomije.
U 2019. godini, gotovo tri godine nakon antikorupcijskog pokreta, u Vijetnamu je snažno porasla domaća potražnja, a i ubrzala se izvozno orijentirana proizvodnja. Inače, svijet je iskusio recesijske trendove u razdoblju između 2016. i 2019. Vijetnam je bio jedna od iznimki. Vijetnamsko stanovništvo, koje sada broji 96 milijuna, s gotovo 55 posto stanovništva u mladoj radno sposobnoj dobi do 35 godina i rastućoj srednjoj klasi od 13 posto, pokazuje obećavajuću budućnost gospodarstva. Osnovne sanitarne potrebe drastično su se poboljšale. Što se tiče infrastrukturnih usluga, električne energije, pristupa čistoj vodi i smrtnosti djece, Vijetnam je postigao izuzetno dobre rezultate. Vijetnam se probudio s potrebom brze urbanizacije, istodobno se brinući za gospodarenje otpadom i rješavajući ekološke izazove. Ovaj pristup koji je stvorila Komunistička partija Vijetnama pokazuje da stranka želi Vijetnam projicirati kao zemlju sa srednjim prihodima i srednju silu u jugoistočnoj Aziji.
Doista puno zasluga ide predsjedniku države i vođi Komunističke partije. Trong, 76-godišnji konzervativac za kojeg se priča da je lošeg zdravlja, dobio je povjerenje nakon tjedan dana razgovora iza zatvorenih vrata na kongresu Komunističke partije. Bit će to njegov treći mandat - podvig bez presedana u vijetnamskom modernom dobu. Iako nije dobrog zdravlja, njegovo prisustvo na čelnoj poziciji i dalje plaši loše kadrove u aparatu. On igra glavnu ulogu u očuvanju Komunističke partije. No, za protivnike režima posljednjih pet godina obilježila je snažnija represija prema grupama za zaštitu ljudskih prava i novinarima. Stoga se u idućem razdoblju može očekivati kontinuirano suzbijanje glasova protivnika na društvenim mrežama. Politički zatvorenici udvostručili su se sa 84 na 170 od prethodnog kongresa 2016. godine, navodi Amnesty International, koji kaže da je velik udio zatvoren na temelju njihovog izražavanja na mreži.
Trong, prvi glavni tajnik stranke koji je služio treći mandat otkako je 1986. započela era ekonomskih reformi 'Doi Moi', također obnaša dužnost predsjednika od 2018. godine. Zasad je i dalje na toj poziciji, ali odstupit će kasnije ove godine kada Nacionalna skupština imenuje novog šefa partije. Očekuje se da će to biti Nguyen Xuan Phuc, trenutno premijer, koji se usredotočio na gospodarski rast i integraciju zemlje, osiguravajući brojne međunarodne trgovinske sporazume. Taj 66-godišnjak je također usmjeravao snažan odgovor zemlje na pandemiju koronavirusa koji je pomogao da broj slučajeva bude nizak, sa samo 35 zabilježenih smrtnih slučajeva. Kongres u Hanoju želio je pokazati to postignuće.