Ustavni sud BiH - Neizvršeno samo 13 odluka

Ustavni sud Bosne i Hercegovine oglasio se saopćenjem za javnost, a „imajući u vidu da se u posljednje vrijeme putem medija, kao i izjava pojedinih domaćih, pa i inozemnih zvaničnika ističe, pa i potencira, netačan podatak da više od 90 odluka Ustavnog suda BiH nije uopće izvršeno“.

U saopćenju Ustavnog suda BiH se navodi da je jedno od prava zagarantiranih Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama  pravo na pravično suđenje koje uključuje i pravo da zakonite i konačne odluke sudova i drugih organa javne vlasti budu izvršene.

Ističe se da su odluke Ustavnog suda BiH, prema izričitoj ustavnoj odredbi i Pravilima Ustavnog suda, konačne i obavezujuće.

Ustavni sud, počev od 2005. godine, jedanput godišnje, a nekada i više puta,  razmatra Informaciju (Izvještaj) o izvršenju svojih odluka.

Otkako funkcionira prema važećem Ustavu (od 1997. godine), Ustavni sud je donio više od 26.000 odluka kojima je  riješio više od 52.000 predmeta.

U saopćenju se podsjeća da je na sjednici Velikog vijeća, održanoj 26. oktobra 2016. godine, Ustavni sud razmotrio Izvještaj o izvršenju svojih  odluka, s posebnim osvrtom na period april 2015. godine - mart 2016. godine.

- Između ostalog, Ustavni sud je utvrdio da je u periodu od 2005. godine do zaključno sa datumom održavanja ove sjednice donio ukupno 94 rješenja kojima je utvrdio da njegove odluke nisu izvršene u ostavljenom roku, i to: 12 rješenja u vezi sa zahtjevima za ocjenu ustavnosti i 82  rješenja u vezi sa odlukama iz apelacione nadležnosti Suda - navodi se u saopćenju.

Dodaje se da je u međuvremenu, dakle nakon donošenja rješenja o neizvršenju i nakon isteka roka za izvršenje, izvršena 81 odluka Ustavnog suda, od toga: sedam odluka u vezi sa zahtjevima za ocjenu ustavnosti i 74 odluke iz apelacione nadležnosti Ustavnog suda.

Shodno tome, Ustavni sud je  konstatirao da, od ukupnog broja donesenih rješenja (94) kojima je Ustavni sud ranije utvrdio da određene odluke nisu izvršene, na 26. oktobar  2016. godine nije izvršeno 13 (trinaest) odluka, i to pet odluka u vezi sa zahtjevima za ocjenu ustavnosti  i osam odluka  iz apelacione  nadležnosti Ustavnog suda BiH.

Neizvršene odluke Ustavnog suda donesene po osnovu  zahtjeva  za ocjenu ustavnosti odnose se na obaveze zakonodavnih tijela: Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (3), Parlament  Federacije BiH (1) i Narodne skupštine/Vijeća naroda Republike Srpske (1).

- Ustavni sud BiH nema drugih instrumenata za izvršenje svojih odluka osim što, kada rješenjem utvrdi da određena odluka nije izvršena, to rješenje odmah dostavlja nadležnom tužilaštvu, jer neprovođenje odluke Ustavnog suda predstavlja krivično djelo. Na ovakav način, poštujući svoja Pravila, Ustavni sud je postupio u svim slučajevima i bez izuzetka, bez obzira na to koji organ ili institucija nisu izvršili odluku, ističe se u saopćenju.

Dodaje se da iz podataka u spisima konkretnih predmeta proizlazi da je nadležno tužilaštvo u 83 slučaja (osam u vezi sa zahtjevima za ocjenu ustavnosti i 75 u vezi sa odlukama  iz apelacione  nadležnosti Ustavnog suda) vodilo ili vodi tužilačku istragu zbog neizvršenja odluka Ustavnog suda BiH.

U nekim slučajevima postupci su završeni tužilačkom odlukom, a u nekima su postupci u toku.

Ustavni sud poziva sve one koji u bilo kojem kontekstu imaju potrebu da navode  podatke o neizvršenim odlukama Ustavnog suda BiH da koriste stvarne podatke i interpretiraju ih na način kako to relevantna statistika, ranije i sada, pokazuje.