Otkriven Trumpov mirovni plan: Trump nudi garancije za Ukrajinu po modelu NATO-a

Trumpov mirovni plan za Ukrajinu uključuje sigurnosnu garanciju po uzoru na Član 5 NATO-a, koja bi obavezala Sjedinjene Američke Države i evropske saveznike da napad na Ukrajinu tretiraju kao napad na cijelu „transatlantsku zajednicu“, prema nacrtu koji je dobio Axios.

Plan zahtijeva bolne ustupke od Ukrajine, ali sadrži i neviđeno obećanje. Glavni cilj predsjednika Volodimira Zelenskog u mirovnim pregovorima jeste dobijanje čvrste sigurnosne garancije SAD-a i Evrope, a ovo je prvi put da je Trump spreman da to formalno ponudi.

Prema planu od 28 tačaka, koji je američki ministar vojske Dan Driscoll predstavio Zelenskom u četvrtak, „Ukrajina će dobiti pouzdane sigurnosne garancije“.

Pored toga, Sjedinjene Države su Ukrajincima predočile i dodatni nacrt sporazuma u kojem se navodi da bi svaki budući „značajan, namjeran i dugotrajan oružani napad“ Rusije na Ukrajinu bio tretiran kao napad koji ugrožava mir i sigurnost transatlantske zajednice, te da će SAD i njihovi saveznici odgovoriti u skladu s tim – uključujući i vojnu silu.

Dokument sadrži mjesta za potpise Ukrajine, SAD-a, Evropske unije, NATO-a i Rusije. Visoki zvaničnik Bijele kuće potvrdio je da je Rusija obaviještena o nacrtu, ali nije jasno hoće li se tražiti i potpis predsjednika Vladimira Putina. Garancija sigurnosti bi važila deset godina i mogla bi se produžiti uz obostrani pristanak.

Visoki zvaničnici Bijele kuće potvrdili su autentičnost dokumenta, ali su naglasili da će o prijedlogu tek biti razgovarano s evropskim partnerima, te da se on još može mijenjati. O nekim elementima plana već je izvijestio Wall Street Journal.

Zvaničnici tvrde da Trumpova administracija vidi predloženu garanciju sigurnosti kao „veliku pobjedu“ za Zelenskog i dugoročnu stabilnost Ukrajine.

Zelenski sada ima u rukama prijedlog koji od njega zahtijeva da Rusiji prepusti još više teritorije nego što trenutno kontroliše, te da Moskva ponovo bude prihvaćena u međunarodnu zajednicu – uz ukidanje sankcija i amnestiju za ratne zločine. Ipak, zauzvrat bi Ukrajina dobila jaču garanciju protiv buduće ruske agresije nego što je ranije bilo moguće dok je Trump bio na vlasti.

Trumpov izaslanik Steve Witkoff, koji je vodio izradu plana od 28 tačaka, razgovarao je o predloženoj garanciji sa Zelenskijevim savjetnikom za nacionalnu sigurnost Rustemom Umerovim tokom vikenda, a pisani dokument je Zelenskom uručen u četvrtak, potvrdio je američki zvaničnik.

Plan bi mogao izazvati negativne reakcije među Trumpovim pristalicama iz pokreta „Amerika na prvom mjestu“, jer bi u suštini obavezao američku vojsku na odbranu Ukrajine u slučaju novog rata.

Nacrt teksta

Okvir za primirje između Ukrajine i Ruske Federacije

Ovaj okvir utvrđuje uslove za prekid neprijateljstava između Ukrajine i Ruske Federacije i uspostavlja sigurnosnu garanciju po uzoru na principe člana 5 Sjevernoatlantskog ugovora, prilagođenu okolnostima sukoba i interesima Sjedinjenih Američkih Država i njihovih evropskih partnera.

Sjedinjene Američke Države potvrđuju da će se svaki značajan, namjeran i dugotrajan oružani napad Ruske Federacije preko dogovorene linije primirja na teritoriju Ukrajine smatrati napadom koji ugrožava mir i sigurnost transatlantske zajednice. U tom slučaju, predsjednik SAD-a će, koristeći ustavna ovlaštenja i nakon konsultacija s Ukrajinom, NATO-om i evropskim partnerima, odrediti mjere potrebne za ponovno uspostavljanje sigurnosti. Te mjere mogu uključivati upotrebu oružanih snaga, obavještajnu i logističku podršku, ekonomske i diplomatske akcije, kao i druge korake koji se budu smatrali prikladnim. Zajednički mehanizam procjene, koji uključuje NATO i Ukrajinu, razmatrat će svako moguće kršenje dogovora.

Članice NATO-a, među kojima Francuska, Ujedinjeno Kraljevstvo, Njemačka, Poljska i Finska, potvrđuju da je sigurnost Ukrajine sastavni dio evropske stabilnosti i obavezuju se da će djelovati u koordinaciji sa SAD-om u slučaju svakog ozbiljnog kršenja sporazuma, osiguravajući jedinstven i vjerodostojan odgovor.

Ovaj okvir stupa na snagu danom potpisivanja i ostaje važeći deset godina, s mogućnošću produženja uz obostrani pristanak. Zajednička komisija za nadzor, koju predvode evropski partneri uz učešće SAD-a, pratit će sprovođenje dogovorenih odredbi.

Potpisi:

Ukrajina
Ruska Federacija
Sjedinjene Američke Države
Evropska unija
NATO

Dodatne odredbe

Pored sigurnosnih garancija, plan od 28 tačaka predviđa uspostavljanje demilitarizovane zone između ukrajinske i ruske teritorije na istoku.

Rusija bi preuzela potpunu kontrolu nad regijom Donbasa, dok bi linije fronta u Hersonu i Zaporožju uglavnom bile zamrznute.

NATO trupe ne bi bile raspoređene na ukrajinskom tlu, dok bi ukrajinska vojska bila ograničena na 600.000 pripadnika – manje nego trenutno (oko 800.000–850.000), ali znatno više nego u mirnodopsko vrijeme (oko 250.000).