Politico: EU razmatra prijem novih članica bez prava veta radi ubrzanja proširenja
Evropska unija razmatra mogućnost da buduće članice pristupe bloku bez potpunih prava odlučivanja, uključujući i pravo veta, s ciljem ubrzanja procesa proširenja, saznaje briselski Politico iz diplomatskih izvora.
Prijedlog, koji je još u ranoj fazi i zahtijeva jednoglasno odobrenje svih 27 zemalja članica, omogućio bi novim državama da koriste većinu pogodnosti članstva, dok bi puna prava stekle naknadno – nakon što EU provede ključne institucionalne reforme, uključujući ukidanje jednoglasnog odlučivanja u većini oblasti.
Prema ovom prijedlogu, zemlje kandidati mogle bi postati članice pod fleksibilnijim uslovima, bez potrebe za izmjenama osnivačkih ugovora EU, navode izvori briselskog portala.
Zagovornici proširenja, među kojima su Austrija i Švedska, žele da ovom inicijativom prevaziđu blokade koje, kako tvrde, dolaze iz Budimpešte i još nekoliko prijestonica koje strahuju od gubitka tržišta ili ugrožavanja nacionalne bezbjednosti.
„Buduće članice treba da se odreknu prava veta dok se ne provedu reformske promjene, poput uvođenja kvalifikovane većine u donošenju odluka. Ne smijemo dozvoliti da pojedine države članice usporavaju proširenje“, izjavio je predsjednik Odbora za evropske poslove njemačkog Bundestaga Anton Hofreiter.
Ranije je važilo pravilo da proširenje nije moguće bez sveobuhvatne institucionalne reforme.
Međutim, pokušaji da se pravo veta ukine i za postojeće članice naišli su na otpor ne samo Mađarske, nego i Francuske i Holandije.
Hofreiter navodi da bi ovakav pristup omogućio Uniji da ostane funkcionalna i u proširenom formatu.
„Razgovori sa predstavnicima zemalja Zapadnog Balkana ukazuju da ovu ideju vide kao konstruktivnu i realnu“, dodao je.
Ovaj potez, kako objašnjava Politico, dolazi u trenutku sve veće frustracije u državama kandidatima koje su već provele značajne unutrašnje reforme, ali se i dalje suočavaju sa zastojevima u pristupnom procesu.
„Hrvatska je posljednja pristupila EU prije više od deset godina, dok je Velika Britanija u međuvremenu napustila Uniju. Zato vjerujem da je vrijeme da se ovaj proces oživi“, rekao je ranije predsjednik Crne Gore Jakov Milatović za Politico.
Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen stavila je proširenje u središte svoje agende, najavljujući mogući ulazak Ukrajine i Moldavije do 2030. godine, ali članice EU zasad odbijaju ubrzanje procedura.
Raniji pokušaj predsjednika Evropskog savjeta Antonija Coste da ubrza proširenje odbilo je više država članica, podsjeća Politico.
U srijedu će se u Londonu održati samit u okviru „Berlinskog procesa“, na kojem će lideri EU razgovarati s predstavnicima Zapadnog Balkana o daljnjoj integraciji regiona u Uniju.
Prema izvorima iz EU, Komisija bi mogla predložiti nastavak pregovora s kandidatima i bez formalne saglasnosti svih članica za svaki korak, čime bi se izbjegla mogućnost veta, posebno iz Budimpešte.
U nacrtu zaključaka za samit lidera EU u Briselu u četvrtak, proširenje nije ni pomenuto, što je izazvalo negodovanje među državama koje podržavaju taj proces.
„Ako EU ne ubrza reforme i proširenje, rizikuje da izgubi stratešku prednost u korist trećih aktera koji već čekaju svoju priliku“, izjavila je Claudia Plakolm, ministrica za evropska pitanja Austrije.
